Ketidakmungkinan Penerapan Mata Uang Dinar dan Dirham pada Ekonomi Modern

Dr. Muhammad Muflih, MA. – Dosen Prodi Keuangan Syariah Politeknik Negeri Bandung

foto: majalahekonomisyariah.com

Inflasi di dunia ekonomi modern sangat memberatkan masyarakat. Hal ini dikarenakan inflasi dapat mengakibatkan lemahnya efisiensi dan produktifitas ekonomi investasi, kenaikan biaya modal, dan ketidakjelasan ongkos serta pendapatan di masa yang akan datang.

Inflasi juga dapat menimbulkan konflik horizontal antara Bank Islam dengan para nasabah deposan yang bertindak sebagai shâhib al-mâl karena nilai modal yang diterimanya di kemudian hari lebih kecil dari nilai yang sebenarnya. Konflik horizontal juga dapat terjadi antara Bank Islam dengan nasabah murâbahah karena kasus inflasi mengakibatkan ketidakmungkinan Bank Islam menaikan harga jual murâbahah, sehingga nasabah tidak membayar harga menurut kenaikan inflasi.

Permasalahan tersebut menimbulkan reaksi para ahli ekonomi Islam modern, seperti Ahmad Hasan, Hifzu Rab, dan ‘Umar Vadillo, yang menyerukan penerapan kembali mata uang dînâr dan dirham sebagai jalan keluar penyelesaian kasus-kasus transaksi inflasioner di dunia ekonomi modern. Mereka beralasan bahwa mata uang logam mulia dînâr dan dirham dapat menjamin keamanan transaksi karena keduanya memberikan keseimbangan nilai terhadap setiap komoditas yang ditransaksikan. Gagasan ini memberikan akses terwujudnya ekonomi makro yang kuat dengan dukungan penuh mata uang yang berbasis kekuatan riil materialnya.

Alur gagasan ketiga ahli di atas tidak berhenti pada bentuk penerapan saja. Mereka juga mengungkapkan bahwa sistem mata uang dînâr dan dirham sangat mempengaruhi kekuatan struktur akad-akad mu‘âmalah, karena dapat menghindarkan risiko-risiko penggerusan nilai yang diakibatkan oleh inflasi. Dengan demikian, alur gagasan tersebut berpendapat bahwa keadilan transaksi mu‘âmalah sangat tergantung pada jenis mata uang yang digunakan.

Jika transaksi mu‘âmalah ingin mencapai keadilan, maka transaksi tersebut dibasiskan pada mata uang dînâr dan dirham. Itulah sebabnya kehadiran mata uang dînâr dan dirham merupakan prasyarat penting untuk mewujudkan keadilan transaksi di Bank Islam, termasuk pula di tempat-tempat transaksi lainnya.

Atas dasar alur gagasan tersebut maka munculah rencana tindakan revolusioner yang ingin mengganti kedudukan mata uang kertas dengan mata uang dînâr dan dirham.

Kendati menarik, sesungguhnya gagasan tersebut memiliki kelemahan. Ada tiga alasan yang mengungkapkan kelemahan gagasan penerapan kedua mata uang logam mulia tersebut.

Pertama, dilihat dari sisi sejarah, penerapan mata uang dînâr dan dirham tidak selalu mengalami jalan yang mulus. Mata uang dînâr dan dirham pernah mengalami goncangan yang luar biasa sehingga mengakibatkan masyarakat kesulitan bertransaksi. Goncangan tersebut diakibatkan oleh perilaku ekonomi manusia yang destruktif dan gejolak alam yang sangat besar.

Perilaku destruktif itu berbentuk penimbunan (ihtikâr) dan pemalsuan mata uang (al-ghasy). Dalam kasus penimbunan, para penimbun sengaja melakukan sabotase suplai bahan-bahan makanan pokok sehingga harga-harga komoditas tersebut melambung tinggi. Kejadian ini selalu diungkapkan berulang-ulang dalam kitab fiqh dan sejarah.

Di abad ke-14 Masehi, al-Maqrîzî pernah menceritakan bahwa akibat kasus penimbunan, harga gandum pernah melonjak dari 400 dirham menjadi 450 dirham per liter ardib dan harga biji gandum melonjak dari 180 dirham menjadi 300 dirham per liter ardib. Akibat kejadian ini, maka harga gandum naik 12,5% dan harga biji gandum naik 66,6%. Dari kasus ini dapat diungkapkan bahwa nilai mata uang logam mulia dapat direkayasa melalui praktik-praktik penimbunan.

Pencemaran terhadap mata uang dînâr dan dirham juga terjadi pada kasus-kasus pemalsuan. Dalam kasus-kasus pemalsuan, para pemalsu sengaja melelehkan zat emas dînâr dan perak dirham, mengambil emas dan peraknya lalu memasukkan zat logam lain seperti tembaga, sehingga terjadilah penumpukkan emas dan perak asli di tangan pemalsu.

Keadaan ini telah menghilangkan kepercayaan publik terhadap mata uang dînâr dan dirham saat itu. Uniknya, peristiwa seperti ini tidak terjadi sekali, tetapi telah terjadi berkali-kali selama periode kekuasaan Islam klasik. Bahkan kejadian seperti ini telah merepotkan Khalifah ‘Umar bin al-Khaththâb, sehingga ia menggagas mata uang yang terbuat dari kulit unta.

Gagasan ini sangat menarik, karena Khalifah ‘Umar merancang suatu sistem moneter baru yang tidak berbasis pada mata uang emas dan perak. Andai bukan karena alasan punahnya unta, publik di dunia Islam sudah lama menyaksikan sejarah digunakannya mata uang yang terbuat dari kulit.

Permasalahan pemalsuan mata uang dînâr dan dirham tersebut menjadi sangat serius karena kemudahan para pemalsu memalsukan mata uang dan kesulitan para penguasa Islam saat itu dalam memberantaskan tuntas pelaku-pelaku kejahatan tersebut. Walaupun ada penguasa Islam yang pernah berhasil menjerat pemalsu di suatu waktu, tetapi kasus tersebut muncul kembali di waktu lainnya.

Kegoncangan mata uang dînâr dan dirham semakin diperparah oleh gejolak alam yang luar biasa, seperti surutnya air sungai Nil, kekeringan di Syam, dan di tempat-tempat Islam lainnya. Peristiwa ini mengakibatkan pangan menjadi langka dan konflik di antara masyarakat. Kitab-kitab sejarah Islam klasik sering menceritakan bahwa kasus-kasus seperti ini telah menimbulkan banyak korban jiwa dan sering memaksa publik berperilaku ekstrim, yakni memakan bangkai dan sisa-sisa makanan yang sudah tidak layak lagi.

Alasan kedua, di dunia ekonomi modern, mata uang berbasis emas telah gagal dalam mengimbangi perdagangan dunia. Pengalaman Bretton Woods yang membasiskan sistem pertukaran mata uang dengan emas telah membuktikan kegagalan sistem mata uang seperti ini. Dolar berbasis emas di era Bretton Woods tidak mampu memberikan jaminan stabilitas pertukaran yang baik dan memaksa Amerika Serikat melakukan pengubahan sistem mata uang dari standar emas menjadi standar kertas.

Kehancuran sistem Bretton Woods ini ditandai dengan adanya peristiwa “Nixon Shock” pada 1971. Ketika itu emas Dolar Amerika mengalami kemerosotan dari 55% menjadi 22%. Oleh karena peristiwa ini, semula satu ons emas sama dengan  35 Dolar Amerika, kemudian berubah menjadi 68 Dolar Amerika, yang berarti bahwa nilai Dolar terhadap emas tergerus hingga 94,2%.  Ini berarti bahwa negara industri besar telah kekurangan emas dalam memenuhi kebutuhan industri dan perdagangannya.

Sedangkan alasan ketiga, perbankan Islam rupanya tidak terlalu mendukung upaya penerapan mata uang logam mulia ini. Walaupun mulut mereka menerima karena selalu terlibat dalam forum-forum dînâr dan dirham, tetapi hati mereka masih berat melakukannya.

Kenyataannya hingga sekarang usulan-usulan tersebut tidak pernah direalisasikan dalam tindakan nyata. Sebaliknya, walau mereka menggunakan mata uang kertas, mereka tetap leluasa dalam menciptakan prestasi-prestasi keuangannya, baik dari segi peningkatan aset, peningkatan DPK, peningkatan profitabilitas, dan lain-lain.

Perbaikan Perilaku

Dari uraian di atas, sesungguhnya stabilitas nilai mata uang tidak didasarkan kepada zat mata uang, sehingga berefek pada tindakan revolusioner yang mengubah seluruh zat mata uang dari kertas ke logam mulia emas dan perak, melainkan dengan perbaikan perilaku ekonomi manusia yang berada di sekitar mata uang tersebut.

Ciri kerusakan mata uang dînâr-dirham dan mata uang kertas adalah sama, yakni sama-sama diakibatkan oleh perilaku ekonomi yang destruktif. Mata uang dînâr-dirham pernah rusak karena penimbunan dan pemalsuan, sedangkan mata uang kertas pernah rusak karena pembungaan dan spekulasi. Krisis moneter di akhir tahun sembilan puluhan dan krisis global yang terjadi baru-baru ini, bersumber dari pembungaan dan spekulasi tersebut.

Di sisi lain, pandangan Islam yang asli pun mengungkapkan bahwa penggunaan mata uang dînâr dan dirham bukanlah perintah agama, melainkan produk tradisi. Jika suatu tradisi manusia menghendaki penggunaan mata uang dînâr emas dan dirham perak, maka mata uang itulah yang wajib digunakan. Jika suatu tradisi menghendaki mata uang yang berbeda, maka mata uang yang berbeda itulah yang digunakan. Dengan demikian pandangan Islam seperti ini sangat fleksibel dengan perkembangan pemikiran dan tradisi yang berlaku di zamannya.

Dukungan Para Ekonom

Sebagai catatan penting, sikap kritis terhadap penerapan mata uang dînâr dan dirham ternyata telah ditunjukkan pula oleh tokoh ekonomi lain, baik di dalam maupun di luar negeri. Tokoh-tokoh tersebut seperti Sri-Edi Swasono dalam buku berjudul Menolak Neoliberalisme dan Membangun Ekonomi Nasional dan Zubair Hasan dalam artikel ilmiah berjudul Ensuring Exchange Rate Stability: Is return to Gold (Dinar) Possible?

Mereka mengungkapkan bahwa penerapan kembali mata uang dînâr dan dirham adalah imajiner, mengandung kedangkalan, dan tidak didukung oleh fakta ilmiah yang kuat. Dengan demikian, penolakan terhadap konsep penerapan kembali mata uang dînâr dan dirham telah menjadi isu penting yang dapat mereposisi kedudukan mata uang dalam dinamika sistem keuangan di dunia Islam.